人民政协制度简直立历程

作者:亚博yabo88vip发布时间:2021-11-06 04:26

本文摘要:本文转自《中国组织人事报》公布时间:2020年05月22日中国人民政治协商集会第一届全体集会开幕。人民政协作为中国特色的制度摆设,是指人民政协在我国政治体制架构中的性质、职位和作用。回首这一制度摆设简直立历程,更能深刻掌握人民政协的中国特色和本质内在。 “五一口号”基本奠基政治体制架构1948年春天,解放战争高歌猛进,建设民主团结政府的时机日益成熟。

亚博yabo888vip官网

本文转自《中国组织人事报》公布时间:2020年05月22日中国人民政治协商集会第一届全体集会开幕。人民政协作为中国特色的制度摆设,是指人民政协在我国政治体制架构中的性质、职位和作用。回首这一制度摆设简直立历程,更能深刻掌握人民政协的中国特色和本质内在。

“五一口号”基本奠基政治体制架构1948年春天,解放战争高歌猛进,建设民主团结政府的时机日益成熟。4月25日,中共召开中央书记处集会,其中一个重要议题就是邀请各民主党派和群众团体代表到达解放区,商讨召集人民代表大会并建立暂时中央政府事宜。4月30日,新华社播发著名的“五一口号”,招呼“各民主党派、各人民团体、各社会贤达,迅速召开政治协商集会,讨论并实现召集人民代表大会,建立民主团结政府”。

“五一口号”成为人民政协建立的发端。5月1日,毛泽东在给民主人士李济深、沈钧儒的信中又提出,为召集人民代表大会,建立民主团结政府,首先要邀集各民主党派、各人民团体的代表召开政治协商集会。“五一口号”和毛泽东给民主人士的信件都明确开国法式为:政协集会——商讨召集人民代表大会——建立民主团结政府。这讲明政协不是权力机关,而是协商机构,权力机关是人民代表大会。

可见,人民政协从筹备开始就是中国特色的制度摆设。“五一口号”获得各民主党派、各人民团体和社会贤达的努力响应。1949年1月22日,已经到达解放区的各民主党派、各人民团体、社会各界的卖力人和代表人物李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等55名民主人士,联名揭晓了《我们对于时局的意见》,公然提出“愿在中共向导下”,建设独立、自由、宁静、幸福的新中国。至此,民主党派、无党派民主人士自愿接受共产党的向导,新中国基本政治体制架构开端形成。

亚博yabo888vip官网

《配合纲要》和人民政协《组织法》,标志着人民政协制度的正式确立中国共产党借鉴巴黎公社和苏联的履历、吸收近代以来中国政治生长门路的教训,在新中国实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。1949年9月召开的中国人民政治协商集会通过了《配合纲要》,以暂时宪法的形式划定新中国的国体是人民民主专政,是“中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权”。而人民政协《组织法》划定:“中国人民政治协商集会为全中国人民民主统一战线的组织。”可见,人民政协是新中国国体的充实体现。

《配合纲要》和人民政协《组织法》划定,国家最高权力机关是全国人民代表大会。在全国人民代表大会召开之前,国家最高权力由政协全体集会代为执行,政协全体集会闭会期间最高权力机关则是由政协全体集会发生的中央人民政府委员会,它集立法、行政和司法于一身,既是国家最高权力机关,又是国家最高行政机关。

这种“议行合一”的政治体制是与社会主义国家无产阶级政党的向导与执政相一致的。由政协全体集会选出的政协全国委员会及其常委会是国家政权以外各党派、各人民团体的“协议”机关,是“经常起作用的”,是政协发挥日常职能的机关。人民政协《组织法》划定,在全国人民代表大会召开之后,政协全体集会虽然不再代行国家最高权力机关的职权,但作为统一战线组织的人民政协仍然存在,仍可“就有关国家建设事业的基础大计或重要措施,向全国人民代表大会或中央人民政府委员会提出建议案”,“政协集会还将对中央政府的事情起协商、顾问和推动的作用”。新民主主义的议事精神不在于最后的表决,而在于事前的协商和重复的讨论,从而明确了人民政协是“协商”机构的性质定位。

至此,人民政协的性质定位、职能作用,及其在国家政治体制架构中的角色等重大问题获得解决,且载入具有暂时宪法性质的《配合纲要》和人民政协《组织法》,人民政协作为中国特色的制度摆设正式确立。


本文关键词:人民,政协,制度,简,直立,历程,本文,转自,亚博yabo888vip官网,《

本文来源:亚博yabo888vip官网-www.daoruisz.com